Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — С 1 августа в Узбекистане стартует пилотная реформа районного управления, в рамках которой будет существенно пересмотрена структура работы и система мотивации сотрудников хокимиятов. Как сообщил президент Шавкат Мирзиёев на совещании 16 июня, эксперимент начнётся в Сырдарьинском районе и охватит ключевые элементы управления на местах.

Главное нововведение — перераспределение финансовых потоков. Теперь часть доходов, полученных от административных и финансовых штрафов, пеней по налоговым проверкам, платы за аренду лесных участков, а также компенсаций за изменение категории земель и доходов от госуслуг, останется в распоряжении самого района. Это обеспечит Сырдарьинскому району дополнительные 12 миллиардов сумов в год и откроет возможности для более гибкого финансирования развития территории.

Существенные полномочия получит и сам хоким района. Он будет самостоятельно формировать команду из четырёх заместителей, определяя направления их работы в соответствии со стратегией развития. Так, ближайшие три года в Сырдарьинском районе приоритетами станут туризм, логистика и сфера услуг. За их развитие будет отвечать первый заместитель хокима, который получит 10 конкретных задач с чётким финансовым обоснованием. Такой же подход будет применён и к другим направлениям.

Эффективность работы всей команды будет оцениваться на основе ключевых показателей (KPI). В случае успешного выполнения задач, в следующем году район получит на 10–15% больше бюджетных средств. В случае неэффективной работы средства не увеличатся, а руководители, не справившиеся с задачами, будут освобождены от должностей.

Для комплексного управления реформами в районе создадут «Штаб реформ», в который войдут представители девяти министерств и ведомств, Торгово-промышленной палаты, банковского сектора, налоговой службы, кадастра и деловых кругов.

В течение трёх месяцев штаб разработает трёхлетнюю программу развития всех 38 махаллей района. На основе этой программы будут сформированы бюджет и приоритетные проекты в сферах инфраструктуры, инвестиций, производства, занятости и сферы услуг на 2026 год.

Президент подчеркнул: если модель в Сырдарьинском районе окажется успешной, с 2026 года она будет масштабирована на все районы страны. В качестве дополнительного стимула для повышения эффективности с 1 августа будут увеличены заработные платы сотрудников областных и районных хокимиятов. Также вводятся премии и доплаты, напрямую привязанные к результативности.

При этом президент дал чёткий сигнал: повышенные выплаты не будут распространяться на тех, кто не справляется с обязанностями. «Для хлопка нужны две ладони. Кто не работает с отдачей и дисциплиной — будет освобождён. Только так можно навести порядок и научиться работать по плану», — заявил Шавкат Мирзиёев.

Кроме того, глава государства анонсировал, что по итогам первого полугодия с каждого руководителя — хокимов, их заместителей, министров и глав банков — будет затребован подробный отчёт. «Я выведу всех на чистую воду и потребую конкретные результаты», — подчеркнул президент.

Также представлен новый подход к управлению кадрами: отныне девять ключевых министерств и ведомств, включая министерства экономики и финансов, инвестиций, сельского хозяйства, экологии, занятости, культуры, а также управления по делам семьи, женщин и молодёжи, переходят в структуру районных хокимиятов. Хоким получает право самостоятельно формировать штаты этих подразделений, принимать решения о найме и увольнении сотрудников, а также перераспределять ресурсы в зависимости от нужд территории.

Этот подход должен обеспечить не только большую автономию на местах, но и повысить ответственность руководителей за результаты своей работы.